DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 12934 23 de diciembre de 2010 DCA-1009 Señora Licda. Rosario Segura Sibaja Directora Proveeduría Institucional Ministerio de Educación Pública Estimado señor: Asunto: Se refrenda la segunda adenda al contrato B-210173-2008 suscrito entre el Ministerio de Educación (MEP), y Grupo Asesores en Informática S.A., producto de la contratación directa 2008CD-003780-57200, para la contratación de una consultoría de asesoría en software de adaptación de aplicación integral a las necesidades de la gestión de RRHH del MEP por un monto de $534.252,00 (quinientos treinta y cuatro mil doscientos cincuenta y dos dólares). Nos referimos a su oficio D.PROV-I-AC-2639-2010 del 25 de noviembre del presente año, mediante el cual solicita el refrendo de la adenda referida en el asunto. Una vez realizado el estudio de rigor, teniendo presente que se trata de modificaciones contractuales al amparo de la disposición del artículo 200 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, esta División de conformidad con lo dispuesto en el párrafo tercero del artículo 4 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, y en virtud de que las modificaciones al contrato fueron autorizadas por esta Contraloría General mediante el oficio 10020 del 14 de octubre de 2010 (DCA-0275) se otorga el presente refrendo de legalidad a la adenda N° B 210173. Bajo ese panorama, es responsabilidad de la Administración acatar lo siguiente: 1) Este refrendo se otorga con vista en la certificación de contenido presupuestario DPI- 2400-2010 emitida por el señor Ricardo Vindas Valerio, Director de la Dirección de Planificación Institucional del MEP (ver folio 1045 del expediente administrativo). En ese sentido se recuerda que es de exclusiva responsabilidad de la Administración no solo la acredit ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase Al oficio No. 12794 22 de diciembre del 2010 DCA-0976 Licenciada Kathya Rodríguez Araica Directora General Dirección General de Migración y Extranjería Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin refrendo la adenda No. 01 al contrato No. 018-2007-DGME-JA, suscrita entre la Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería y la firma LaserCard Corporation del 8 de noviembre del 2010. Se otorga autorización para promover una contratación directa concursada a fin de adquirir 80.000 tarjetas para documento de identificación migratorio para extranjeros. Nos referimos a su oficio No. DG-2890-2010 mediante el cual requiere la aprobación de la adenda No. 01 al contrato No. 018-2007-DGME-JA, suscrito entre la Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería y la empresa LaserCard Corporation, cuyo objeto es la compra de 80.000 tarjetas adicionales para documento de identificación migratorio para extranjeros. Mediante oficio DCA-0815 del 8 de diciembre, este órgano requirió información adicional, la cual fue atendida por nota DG-3230-2010 del pasado 14 de diciembre. Una vez efectuado el estudio de rigor, y conforme a lo dispuesto en el artículo 8 del Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, devolvemos denegado el contrato de cita, por las siguientes razones: 1. Causas de imprevisibilidad: Conforme con la documentación remitida, se tiene que la adenda se promovió a la luz de lo dispuesto en los artículos 12 de la Ley de Contratación Administrativa y 200 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA). El numeral 200 del RLCA, faculta a las administraciones públicas a modificar unilateralmente sus contratos, aún antes de iniciar su ejecución, en el tanto se cumplan una serie de reglas, entre ellas, 2 lo dispuesto en el i ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 12657 20 de diciembre, 2010. DCA-0936 Señor Marvin Durán Vega Proveedor Municipalidad de La Unión Estimado señor: Asunto: Se refrenda de manera condicionada el contrato para transporte, producción, y colocación de mezcla asfáltica en caliente suscrito entre la Municipalidad de La Unión y el Consorcio Grupo Orosi Siglo XXI, así como a la adenda a dicho contrato suscrita el 09 de diciembre de 2010. Licitación Pública N° 2010LN-000004-01. Damos respuesta a oficio PRM-293-2010 mediante el cual remite para su estudio y eventual aprobación, el contrato suscrito entre la Municipalidad de La Unión y el Consorcio Grupo Orosi Siglo XXI para el transporte, producción, y colocación de mezcla asfáltica en caliente. Junto con oficio PRM-359-2010 se remitió adenda al contrato antes indicado, suscrita el 09 de diciembre del 2010. Al respecto, tenemos a bien comunicarle que, una vez estudiado el expediente, y realizado el análisis que preceptúa el artículo 8 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública” este Despacho concede su aprobación al contrato y adenda antes indicados, condicionado a que: 1) Queda bajo la responsabilidad de esa Administración verificar el estricto cumplimiento del contrato, para lo cual deberá contar con el recurso humano calificado. 2) La razonabilidad del precio queda librada a la responsabilidad de esa Administración Licitante, tal y como lo dispone el artículo 9 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública” 3) Deberá contarse con el contenido presupuestario suficiente y disponible para hacer frente a las obligaciones que se generen como producto de los documentos que se aprueban. 2 4) Deberá verificarse que la contratista se encuentre al día en el pago de las cuotas obrero patronales ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 12632 17 de diciembre, 2010 DCA-0934 Señor Rolando Rodríguez Brenes Alcalde Municipalidad de Cartago Fax: 2551-1057 Estimado señor: Asunto: Se refrenda la adenda 1 al contrato suscrito entre la Municipalidad de Cartago y el Consorcio Fluidis SEM, primera etapa del programa del agua no contabilizada del acueducto urbano y los proyectos para la optimización tributaria de los servicios municipales de alcantarillado sanitario y recolección de basura, por un monto de ¢313.000.000. (Licitación Pública 2009LN000005-MUNIPROV). Nos referimos a su oficio AM-1283-2010 del 3 de diciembre del presente año, mediante el cual solicita el refrendo de la adenda 1 reseñada en el asunto, mediante la cual se reforma la cláusula cuarta del contrato, ampliándose el plazo del contrato de 12 a 16 meses, de conformidad con lo señalado en el oficio ATA-772-2010/AT-085-2010/AOP-560-2010 (ver folios 608 al 610 del expediente administrativo). Una vez realizado el estudio de rigor, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 párrafo 3 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, esta División otorga la aprobación respectiva a la referida adenda, siendo responsabilidad de la Administración acatar lo dispuesto por la División Jurídica al refrendar el contrato principal en oficio DJ-0222 (00521) del 20 de enero de 2010. Adicionalmente, es responsabilidad de esa Administración el verificar que el contratista se mantenga al día en el pago de sus obligaciones con la CCSS (ver folio 579 del expediente administrativo), y que mantenga vigente por el plazo y el monto que estableció el cartel la garantía de cumplimiento (ver folios 575 al 577 del expediente administrativo) Atentamente Lic. Marco Vinicio Alvarado Quesada Lic. Oscar Castro Ulloa Ger ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 12177 09 de diciembre, 2010 DCA- 0850 Licenciado Alexis Arnáez Serrano Dirección de Proveeduría Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin refrendo, por no requerirlo, adenda al contrato suscrito entre el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) y Gitec Consult GMBH S.A., para los servicios de consultoría para la ejecución del segundo programa de agua potable y saneamiento básico rural AYA-K.F.W. (Licitación pública internacional No. 2004-000002) Nos referimos a su oficio No. DP-2010-5613, mediante el cual remite para refrendo la adenda al contrato suscrito entre el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA) y Gitec Consult GMBH S. A., para los servicios de consultoría para la ejecución del segundo programa de agua potable y saneamiento básico rural AyA-K.F.W. Mediante oficio No. DCA-0731 del 30 de noviembre de 2010, este órgano contralor requirió información adicional, la cual fue atendida por notas DP-2010-6565 y DP-2010-6595. Sobre el particular nos permitimos manifestar lo siguiente: 1. Antecedentes del caso La adenda en cuestión pretende modificar varias cláusulas del contrato original referidas principalmente al plazo y el cálculo de los costos. De conformidad con el expediente administrativo que nos fue remitido, el 8 de agosto de 2007, el AyA y Gitec Consult GMBH S.A., suscribieron un contrato para los servicios de consultoría para la ejecución del segundo programa de agua potable y saneamiento básico rural AYA-K.F.W, el cual fue refrendado por esta Contraloría General, mediante oficio No. 12780 (DCA-3631) del 30 de octubre de 2007. 2 En el contrato se estableció como plazo de la contratación 38.5 meses, contados a partir de la orden de inicio y se esta ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 11925 6 de diciembre, 2010 DCA-0766 Licenciada Dagmar Hering Palomar Directora Jurídica Ministerio de Hacienda Estimada señora: Asunto: Se refrenda adenda al contrato suscrito entre el Ministerio de Hacienda y Compañía La Llacuna S.A. producto de la Contratación Directa CD-1843-2006 para la “Modificación del contrato N° MH-021-2006 para el alquiler del Edificio La Llacuna” por un monto de ¢2.172.158.435, 88 (dos mil ciento setenta y dos millones ciento cincuenta y ocho mil cuatrocientos treinta y cinco colones con ochenta y ocho céntimos) por un plazo de tres años. Nos referimos a su oficio DJMH-2438-2010 del 8 de noviembre de 2010, mediante el cual solicita el refrendo de la adenda referida en el asunto. Una vez realizado el estudio de rigor, teniendo presente que se trata de modificaciones contractuales al amparo de la disposición del artículo 200 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, esta División de conformidad con lo dispuesto en el párrafo tercero del artículo 4 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, y en virtud de que mediante oficio DCA-2642 (N° 12550) del 4 de septiembre de 2006, esta Contraloría General refrenda el contrato suscrito por el Ministerio de Hacienda y Compañía La Llacuna S.A. producto de la Contratación Directa CD-1843-2006, para “el alquiler del Edificio La Llacuna”, se otorga la aprobación respectiva al adenda de marras. Bajo ese panorama, es responsabilidad de la Administración acatar lo siguiente: 1) Este refrendo se otorga con vista en la certificación de contenido presupuestario emitida por el Lic. Patricia Navarro Vargas, Directora Administrativa a.i del Ministerio de Hacienda (ver folio 43 del expediente del adenda). En ese sentido se recuerda que es de exclusiva responsabilidad de la Ad ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al Oficio No. 11858 2 de diciembre de 2010 DCA-0743 Señor Jorge A. Villalobos Jefe Departamento Proveeduría Junto de Protección Social Estimado señor: Asunto: Se refrenda la adenda al contrato suscrito entre la Junta de Protección Social y Melodía Importaciones S.A. producto de la licitación pública 2009LN-000001-PROV para la adquisición de sillas de ruedas manuales, eléctricas y tipo coche, por un monto de ciento ochenta y nueve mil quinientos dieciséis dólares ($189.516.00) Nos referimos a su oficio DP-2030 del 27 de octubre del presente año, mediante el cual solicita el refrendo de la adenda referida en el asunto. Una vez realizado el estudio de rigor, teniendo presente que se trata de modificaciones contractuales al amparo de la disposición del artículo 200 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, esta División de conformidad con lo dispuesto en el párrafo tercero del artículo 4 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, y en virtud de que mediante oficio DJ-3614 (N° 08768) del 10 de septiembre de 2010, esta Contraloría General autoriza modificación con fundamento en el artículo 200 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, del contrato suscrito por la Junta de Protección Social con Melodía Importaciones S.A. y Karla Medaglia Ch. Chupis Ortopédica S.A., derivados de la Licitación Pública 2009LN-00001-Prov, correspondiente a la adquisición de sillas de ruedas manuales, eléctricas y sillas tipo coche, se otorga la aprobación respectiva a las adendas de marras. Bajo ese panorama, es responsabilidad de la Administración acatar lo siguiente: 1) Este refrendo se otorga con vista en la certificación de contenido presupuestario emitida por el Lic. Olman Brenes Brenes del Departamento de Contabilidad y Presupuesto (ver folio 798 del expediente administrativo). E ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 11862 02 de diciembre, 2010 DCA-0745 Señora Kattya Solórzano Hernández Alcaldesa Municipal Municipalidad de Cañas Fax 2668-6715 Estimada señora: Asunto: Se refrenda de manera condicionada el contrato para la adquisición de una compactadora de suelos vibratoria autopropulsada, por un monto de $141 800, suscrito entre la Municipalidad de Cañas y la empresa Maquinaria y Tractores Limitada (MATRA), producto de la Licitación Pública 2010LN-000001-01; así como la adenda suscrita el 9 de noviembre de 2010. Damos respuesta a su oficio número OFC-ALC-00528-10 mediante el cual remite el contrato suscrito entre la Municipalidad de Cañas y la empresa Maquinaria y Tractores Limitada (en adelante MATRA), cuyo objeto es la adquisición de una compactadora de suelos vibratoria autopropulsada, totalmente nueva, modelo 2011, producto de la Licitación Pública No. 2010LN-000001-01. De igual manera, nos referimos al oficio número OFC-ALC-00611-10 mediante el cual remite la adenda suscrita el día 9 de noviembre de 2010. Al respecto, le comunicamos que producto del análisis que contempla el numeral 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, es que este Despacho procede a conceder el correspondiente refrendo de manera condicionada, tanto al contrato como a la adenda anteriormente indicados. Asimismo, conviene referirse de manera breve a la naturaleza del refrendo, implicando éste un análisis de legalidad y no de oportunidad o conveniencia, aspecto este último que atañe y recae dentro del ámbito de responsabilidad de la entidad licitante. Además, este análisis no constituye una revisión integral del expediente, sino que se trata de la verificación de una serie de aspectos contemplados en el citado numeral 8 del reglamento anteriormente citado. 2 Expue ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA 30 de noviembre, 2010 DCA-0731 Licenciado Aléxis Arnáez Serrano Dirección de Proveeduría Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados Estimado señor: Asunto: solicitud de información adicional con el fin de continuar con el trámite de refrendo de la adenda del contrato suscrito entre Acueductos y Alcantarillados y Gitec Consult GMBH S.A., para los servicios de consultoría para la ejecución del segundo programa de agua potable y saneamiento básico rural AYA-K.F.W. (Licitación pública internacional No. 2004-000002) Nos referimos a su oficio No. DP-2010-5613 del presente año, mediante el cual nos remite para refrendo, adenda al contrato suscrito entre el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA) y Gitec Consult GMBH S.A., para los servicios de consultoría para la ejecución del segundo programa de agua potable y saneamiento básico rural AYA-K.F.W. De conformidad con el artículo 13 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, se requiere la siguiente información. 1) En la adenda en estudio se indica que el plazo original de la contratación será de 20,5 meses adicionales. No obstante, en nota de 11 de marzo de 2010, el contratista se refiere a la “Ayuda Memoria” del 21 de julio de 2009, donde se acepta la propuesta de reprogramación de los servicios de consultoría. Ello, incluye principalmente la ampliación de plazo del contrato y cambiar las intervenciones del consultor de tiempo completo a una intervención parcial, pero que “La duración total de la participación del consultor, fijada en el contrato de 38,5 meses se mantendrá a pesar de la ampliación de la duración del contrato” (folio 37 del aparte del contrato, tomo 8 del expediente administrativo). A su vez, en acuerdo 2010-434, la Junta Directiva del AyA acuerda modificar el contrato suscrito con la empresa GITEC. En el ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 11665 29 de noviembre, 2010 DCA-0701 Licenciado Carlos Coto Arias Coordinador Sub Área de Contratación Administrativa Hospital Dr. Maximiliano Peralta Jiménez Caja Costarricense del Seguro Social Estimado señor: Asunto: Se concede refrendo condicionado al contrato N° OC-HMPJ-000008-2010 y a la adenda de 06 de setiembre del año 2010, suscritos entre la Caja Costarricense del Seguro Social y la empresa Proconta S. A., como parte de la Licitación Pública N° 2010LN- 000002-2306, “Suministros de gases medicinales bajo la modalidad de entrega según demanda”. Nos referimos a su oficio SACA-HMP-001119-2010 en el cual solicita el refrendo al contrato suscrito entre la Caja Costarricense del Seguro Social y la empresa Proconta S.A., para el “Suministro de Gases medicinales bajo la modalidad de entrega según demanda”. El oficio SACA-HMP-001119-2010, fue complementado a solicitud de este Despacho, mediante notas SACA-HMP-001406-2010, SACA-HMP-001679-2010, SACA-HMP-001774-2010, SACA- HMP-001827-2010, SACA-HMP-001873-2010. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública” y realizado el análisis de rigor, devolvemos el contrato y adenda suscrito entre la Caja Costarricense del Seguro Social, y empresa Proconta S. A., debidamente refrendados y condicionados a los siguientes aspectos: 1.- El refrendo se otorga bajo el entendido que todas las cláusulas del contrato OC-HMPJ-000008- 2010, se mantienen incólumes a excepción de las cláusulas que por la adenda se modifican. 2.- Es responsabilidad de esa Administración contar con el contenido presupuestario suficiente y disponible para atender las erogaciones provenientes de esta contratación, para lo cual deberán 2 adoptarse las medidas pertinentes para dotar del contenido económi ...